六县 “毕业” 赶考 秦诗立：从“摘帽出圈”迈向“持续出彩”

潮新闻客户端 编辑 吴盈秋

温州。图源：视觉中国

这两年，县赶向持续出浙江山区26县的考秦“群”里，成员在慢慢变少——

2024年，诗立平阳、从摘彩柯城、帽出莲都率先“毕业”调出；2025年，圈迈永嘉、毕业苍南、县赶向持续出江山紧随其后。考秦

“摘帽”之后，诗立这些曾经的从摘彩“山区县”有了新“人设”：有的成了“工业大县”，有的帽出首次单季GDP破了百亿。

目前，圈迈各地一季度数据陆续出炉，毕业这六个“毕业生”考得怎么样？

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涌金楼丨六个山区县“摘帽”之后，日子过得怎么样？

从“摘帽出圈”迈向“持续出彩”

六个山区县“摘帽出圈”，标志着浙江山区发展全面迈入提质跃升、全域共富的新阶段，但之后发展如何，更引得各方关注。涌金楼报道直击摘帽之后怎么稳、怎么进、怎么强的核心命题，用实打实的数据呈现山区县工业提速、产业换道的新气象。

复盘六县突围实践，可提炼三条底层经验。一是不跟风、不内卷，走错位特色之路。摒弃千县一面的发展套路，依山傍海、因城施策，有的做强先进制造、有的深耕清洁能源、有的做优生态经济，以“一县一主业”避开同质化竞争，把资源禀赋变成核心竞争力。二是不松劲、不断档，做政策接续文章。坚持“扶上马、送一程”，过渡期政策平稳衔接，不搞摘帽即“断奶”，给产业培育、基建补短、能力提升留足缓冲期，牢牢稳住发展基本盘。三是不依赖、不等靠，强内生造血机能。彻底告别单纯政策输血，转向工业强县、产业兴县、实体富县，靠主导产业筑牢税源、靠特色业态带动增收，同时借势山海协作、融入都市圈，承接产业外溢、共享创新资源，把山区区位短板转化为生态与空间优势。

站在更高维度审视，此文蕴含了三条深层的发展启示。第一，摘帽是及格线，共富才是满分卷。真正难点在于缩小城乡差距、拉高产业能级、均衡公共服务、留住青年人口。第二，山区最大优势是生态，最大潜力是价值转化。绿水青山不是保护负担，而是未来最稀缺的优质资产，谁能率先把生态资源变成文旅业态、绿色产业、康养经济，谁就能抢占发展先机。第三，短期看项目增速，长期看人气主体。基建可以靠投入，产业可以靠招商，但山区长远振兴，终究要靠年轻人回流、本土企业成长，有人气才有活力，有主体才有后劲。

立足摘帽山区县实际，靶向破解产业层级不高、创新动能偏弱、人才留存不足、城乡差距仍存等现实短板，建议还需精准谋划“持续出彩”路径。其一，一县一链做强特色主导产业。紧扣现有工业、海洋能源、泵阀制造、生态农业等基础，锁定一条核心产业链实施延链补链强链，重点引进研发平台、龙头企业和配套项目，推动传统产业智能化、绿色化转型，培育专精特新中小企业集群，真正形成县域支柱税源。其二，优化过渡期政策精准滴灌赋能。对摘帽县进一步深化分类施策、动态评估，重点向产业平台、园区配套、科创载体倾斜，同时健全低村集体经济长效增收机制。其三，靶向补齐基础设施和公共服务弱项。聚焦山区交通外联内畅、物流冷链、数字乡村等短板加快提档，完善山区农产品出村进城供应链，同时梯度均衡配置优质教育、医疗、养老资源，推动城市优质公共服务资源下沉共享，增强县域留人聚人承载力。其四，深化山海协作与都市圈精准对接。不搞简单产业转移，重点共建“产业飞地、科创飞地、康养后花园、绿色农产品基地”四大平台，承接沿海高端产业配套、创新成果外溢，同时健全订单式产业协作、市场化资源共享机制，把区位劣势转化为功能优势。其五，精准引育乡土人才提升基层治理。针对性出台青年返乡、技能工匠回归专项扶持政策，同步迭代乡村人居环境、乡风文明与基层治理，同时完善创业孵化、金融支持、用地保障配套，让人才留得住、能干成、有奔头，为山区长远发展夯实主体支撑。

摘帽只是一程终点，出彩才是永恒赛道；山区县域唯有找准定位、深耕实业、久久为功，方能在共富浪潮中行稳致远。

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