推进城市内涵式发展建设现代化人民城市——解码西宁“十五五”规划系列报道之三

城市建设是十五五中国式现代化的核心载体，《西宁市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）明确，推进西宁市将扛牢省会城市的城市城市首位责任和使命担当，聚力打造全省人民满意的内涵现代化人民城市，着力推动城市功能升级、式发设现韧性提升、展建治理增效，代化夯实城市发展硬支撑；同时，人民深入挖掘传承河湟文化基因、解码厚植城市文化内涵、西宁系列传承历史文化底蕴，规划提升城市软实力，报道实现城市硬实力与软实力协同提升。十五五

到2030年，推进全市将实现一系列城市发展目标：实施老旧小区改造6万套，城市城市建设完整社区10个，打造更新改造示范区5个；城市运行管理智能巡查覆盖率达到100%，AI自动识别事件率提升50%；公共文化场馆年服务人次达650万，人均体育场面积达到3平方米……为扎实办好这些民生实事，《纲要》专项设置5个项目专栏、涵盖20个工程项目包，从四大维度精准发力，绘就城市发展新图景。

◆筑牢现代化根基 升级基础设施硬支撑

聚焦建设城市现代化基础设施，围绕综合交通提质，未来五年，将建成西宁至成都铁路动车运用所、西宁综保区铁路专用线等铁路项目，建成景程路及周边道路、植物园路等项目，谋划推进G0601西宁北绕城高速等高速公路、南北快速路、海湖路快速化等节点交通优化项目。

水利工程方面，将建成小马鸡沟水库、青山水库等及多巴水厂、沙岱水厂、申中水厂等项目。信息基础设施方面，将建成青藏高原生态大数据中心、“人工智能+”产教融合培养基地等，推进青藏高原（西宁）冷凉蔬菜气象保障等项目建设。随着交通、水利、信息各类基础设施项目陆续投用，城市配套功能将全面升级。百姓出门通勤更省时省心，日常用水稳定充足，智慧化服务融入生活方方面面，城市生活更加舒心便利。

◆激活发展新动能 打造片区活力增长极

聚焦激发城市活力，重点完善重点片区功能，推进多巴片区发展，用好多巴双寨货运站和物流城，完善仓储、运输、配送等配套设施，打造“一带一路”物流枢纽。特别是更好地服务国家重大工程，打造过渡康养保障基地、物流中转保税加工基地，未来，多巴片区将成为区域增长新极点。同时，建设北川科技创新与产业创新融合发展活力区、东川产城融合片区、南川会展商贸区，西川片区弹性留白，推动朝阳物流园区大宗物资“出城入郊”，这些重点片区错位发展，将促进全市更有活力、更有竞争力。

将实施北川河南川河提质兴业利民工程，推进南川河城中段（园丁桥至洪水桥段）水环境综合治理、元堡子湿地生态修复与保护工程（二期）等生态环境提质工程建设，建成非遗传承中心、南川河一河两岸滨河文旅商业氛围提升等兴业项目，优化滨水空间，布局亲水平台，打造大家可进入、可参与、可感知、可欣赏的特色体验空间。

◆实施城市更新行动 筑牢城市安全强韧性

聚焦增强城市韧性，《纲要》提出，围绕高质量开展城市更新行动，统筹实施老旧小区更新改造、老旧街区焕新、老旧厂区更新改造、老旧市场提升改造、城中村改造五大城市片区传承焕新工程，未来五年，将完成315个老旧小区改造项目，建成小桥市场片区老旧街区焕新项目，推进人民街片区、北关街、礼让街、饮马街等老旧街区及特色街区基础设施、综合服务中心、公益性设施的改造提升。老旧小区、街区改造，既要提升管线管网等基础设施，也要深入开展小区“环境革命”，完善停车、充电、便民助餐等配套服务，让老院落焕发新面貌、老小区住出幸福感。

围绕增强城市安全韧性，统筹实施地下管网、基础设施生命线、智慧城市及气象监测五大工程，未来五年，将建成地质灾害监测预警、应急物资储备、城市生命线安全、气象应急传输等项目。实施全市1000公里排水、供水、燃气等地下管网综合改造项目，为城市地下“血管”进行全面体检和系统升级，地下管网动态隐患消除率将达到100%，保障用水用气安心无忧，切实改善城市雨天积水问题，城市运行将更加安全、有序、顺畅。

◆传承河湟历史文脉 提升城市文化软实力

聚焦提升城市软实力，《纲要》明确，以激活文化创新创造动能为抓手，着力塑造文化多元、开放包容的魅力西宁。

深耕河湟文化根脉，加强文庙、蝴蝶楼等历史建筑保护活化，推动湟中银铜器鎏金、湟源排灯、大通皮影雕刻等非遗项目活态传承与创新转化，持续放大“生态高地”“中国夏都”“雪豹之都”“丁香之城”“古城西宁”五大城市品牌IP影响力。统筹实施文化遗产保护、文旅融合发展、文体惠民服务、户外运动提质等一批公共文体品质提升工程。未来五年，稳步推进塔尔寺修缮、丹噶尔古城西城壕历史建筑修复等文保项目，实施麒麟湾公园、街头小游园等城市绿地景观升级改造，加快建设市运动促进健康中心二期、城西体育公园等文体设施。通过文化赋能、生态提质、体育惠民，不断丰富群众精神文化生活，持续擦亮城市特色名片。

面向2030，西宁将不断丰富城市发展内涵，提升城市生活便捷性，实现城市有“气质”、生活有“品质”，让宜居宜业、幸福美好成为西宁最鲜明的标识。

(责任编辑：休闲)